美国众议员再谈《证券清楚法案》 将数据资产定义为产品并非证券_以太坊

美国众议员再谈《证券清楚法案》 将数据资产定义为产品并非证券

美国众议员 Tom Emmer（R-MN）再度明确提出《证券清楚法案》（Securities Clarity Act）；

该法案很有可能会清除紧紧围绕新数据加密财产的一些管控可变性。

上年 9 月，美国阿肯色州众议员、波罗申科 Tom Emmer 明确提出了《证券清楚法案》（Securities Clarity Act），认为这些期待得到美国证交会（SEC）和别的管控组织 “肯定”的加密货币新项目给予一些现行政策安全防护。该法案致力于表明做为证券开售的一部分售卖的项目投资合同资产或数据代币总是单独的，而且是产品，并不是证券。Emmer 明确提出的法律将修定目前证券法，以将代币总从证券的界定中清除。依据众议员 Emmer 网址上的新闻报道申明，该法案将容许合乎证券备案规定的企业或有资质得到免除的企业“在没有提升管控可变性的状况下向群众分派其财产”。申明再次强调，与证券商品有关的数据代币总“事实上是产品，并且一直全是产品”。

如同 Decrypt 那时候所报导的那般，该法案在民主党派操纵的参众两院得到根据的概率不大。而实际上也的确这般，在 H.R.8378 被递交给参众两院金融信息服务联合会以后，它从没被采取。

可是众议员 Emmer 再度递交了这一法案，而且此次有俩位民主党派做为一同提案人，分别是加利福尼亚州的 Darren Soto 和佛罗里达州的 Ro Khanna。俩位民主党人的添加使该法案有更高的机遇在联合会中探讨，乃至有可能被递交到美国国会。

新递交的法案与 2020 年第一次递交的法案完全一致，仅仅有一个表层上的转变。它的前提条件创建在 1933 年《证券法》的用语基本上，该法将投资协议书界定为当别人向“一般公司”支付，并正确引导为“期待从发起者或第三方的勤奋中得到盈利”。

该法案觉得，这种投资协议书应与组成其基本的财产分离。因而，投资协议书能够是证券，但不一定是其附加的代币总或加密货币。Emmer 在法案中强调，全世界别的关键司法部门辖区在这里一难题上“采用不一样的作法”，而美国的作法则“阻拦了数字货币领域的发展趋势”。

换句话说，Emmer 等三位众议员建议的法案好像对将来的代币总市场销售十分友善。根据界定联邦政府管控组织 应当怎样看待加密货币，该法案假如签定变成法律法规，它将确定数字货币是产品并非证券，这代表着新成立公司将能够随意售卖和买卖加密货币，而无须担忧必须在 SEC 将其申请注册为证券。

《证券清楚法案》早已得到了多个区块链技术和加密货币劝谏团队和中国智库的适用，包含数据同乡会（Chamber of Digital Commerce）、区块链技术研究会（Blockchain Association）和 Coin Center。

在 2020 年，非营利性组织 Coin Center 的监事会主席 Jerry Brito 称该法案是“大家见过的最聪明的计划方案，能够让大家清晰地掌握证券法怎样适用数字货币。”加密货币证券专家学者 Gabriel Shapiro 则明确提出了反过来的见解，他觉得，“它（该法案）误会并搞混了目前的证券法。”

但有一点不容置疑：大部分业界观查人员都觉得，紧紧围绕加密货币的现行标准证券法尚不确立。就在昨日，SEC 委员会 Hester Peirce 和 Elad Roisman 号召 SEC 不必采用零敲碎打的稽查行動：“销售市场参加者在数字货币以及买卖的证券法运用层面显著欠缺具体性，”她们表明。

这一次，新法案也许可以在美国国会获得聆听。

文中来源于 Decrypt，全文创作者：Jeff Benson

译员 | 念银思唐

上年 9 月，美国阿肯色州众议员、波罗申科 Tom Emmer 明确提出了《证券清楚法案》（Securities Clarity Act），认为这些期待得到美国证交会（SEC）和别的管控组织 “肯定”的加密货币新项目给予一些现行政策安全防护。该法案致力于表明做为证券开售的一部分售卖的项目投资合同资产或数据代币总是单独的，而且是产品，并不是证券。Emmer 明确提出的法律将修定目前证券法，以将代币总从证券的界定中清除。依据众议员 Emmer 网址上的新闻报道申明，该法案将容许合乎证券备案规定的企业或有资质得到免除的企业“在没有提升管控可变性的状况下向群众分派其财产”。申明再次强调，与证券商品有关的数据代币总“事实上是产品，并且一直全是产品”。

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